沸沸扬扬的“七十三条”
0 条评论
我真不明白，把可以随便“秘密拘捕”改成危害国家安全才能“秘密拘捕”哪里招惹了这帮好事之徒——许多年来，除却站在一旁风言风语，连带给自己背后的“普世价值”抹黑，他们毕竟做了什么有益的事情呢？
还有这则比喻，更是令人无言以对：
“有人说：为了侦查国家安全隐患，过去一直存在越界行为，现在限定了除非侦查需要才可实施越界行为，这是一种进步。这是一种很缺蛋的说法，我忍不住举个例子：医生看病也是为了侦查隐患，有个色狼医生一直利用看病的时候搞你女人，院方后来就严肃规定，除非治疗需要，不可以搞你女人。然后，他就从非法搞你女人变成合法搞你女人了。此时，你会不会夸医生和医院从上半身到下半身都进步。”——李承鹏《73高墙宣言》我说他荒诞，原因很简单：按原本的法律条文，一切“秘密拘捕”都是合法的。
多说无益，我们只从文本入手，辨析几个概念。
一、广义“七十三条”究竟改了什么？
其实很简单，如果借用公知们的辞藻与概念，那泛“七十三条”改动的实际意义就是：把“允许警察以任何名义秘密逮捕拘捕公民”改成了“允许警察以危害国家安全名义秘密逮捕拘捕公民”。
文本对照如下：
【新法】
拘留后，应当立即将被拘留人送看守所羁押，至迟不得超过二十四小时。除无法通知或者涉嫌危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪等严重犯罪，通知可能有碍侦查的情形以外，应当把拘留的原因和羁押的处所，在拘留后二十四小时以内，通知被拘留人的家属。（修正案第三十六）逮捕后，应当立即将被逮捕人送看守所羁押。除无法通知或者涉嫌危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪等严重犯罪，通知可能有碍侦查的情形以外，应当把逮捕的原因和羁押的处所，在逮捕后二十四小时以内，通知被逮捕人的家属。（修正案第三十九）【旧法】
拘留后，除有碍侦查或者无法通知的情形以外，应当把拘留的原因和羁押的处所，在二十四小时以内，通知被拘留人的家属或者他的所在单位。（第六十四条）逮捕后，除有碍侦查或者无法通知的情形以外，应当把逮捕的原因和羁押的处所，在二十四小时以内通知被逮捕人的家属或者他的所在单位。（第七十一条）结论： 缩小了可寻借口的范围，为警方正常的“秘密拘捕”工作带来一定程度的不便。
二、狭义“七十三条”是怎么一回事？
有人注意到原本没有“秘密监视居住”或“异地监视居住”的条文，藉此发挥，是为狭义“七十三条”风波。实际上，狭义“七十三条”也已是伟光正对人民的极大宽容，再要胡言乱语，只有自打嘴巴。
我们首先关注“监视居住”的执行条件：
【旧版】
人民法院、人民检察院和公安机关对于有下列情形之一的犯罪嫌疑人、被告人，可以取保候审或者监视居住：（一）可能判处管制、拘役或者独立适用附加刑的；（二）可能判处有期徒刑以上刑罚，采取取保候审、监视居住不致发生社会危险性的。（第五十条）【新版】
人民法院、人民检察院和公安机关对于符合逮捕条件，有下列情形之一的犯罪嫌疑人、被告人，可以监视居住：（一）患有严重疾病、生活不能自理的（二）怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女（三）因为案件的特殊情况或者办理案件的需要，采取监视居住措施更为适宜的（四）羁押期限届满，案件尚未办结，需要采取监视居住措施的。（修正案第二十九）而逮捕的要求是：
对有证据证明有犯罪事实，可能判处徒刑以上刑罚的犯罪嫌疑人、被告人，采取取保候审、监视居住等方法，尚不足以防止发生下列社会危险性的，应当予以逮捕：（一）可能实施新的犯罪的；（二）有危害国家安全、公共安全或者社会秩序的现实危险的；（三）可能毁灭、伪造、隐匿证据，干扰证人作证或者串供的；（四）可能对被害人、举报人、控告人实施打击报复的；（五）可能自杀或者逃跑的。对有证据证明有犯罪事实，可能判处十年有期徒刑以上刑罚的，或者可能判处徒刑以上刑罚，曾经故意犯罪或者身份不明的犯罪嫌疑人、被告人，应当予以逮捕。被取保候审、监视居住的犯罪嫌疑人、被告人违反取保候审、监视居住规定，情节严重的，可以予以逮捕。（修正案第三十五）简要归纳，就是提升了监视居住的门槛，将其地位从与取保候审等同提升至于逮捕等同。如果警察要依新法将你“秘密监视居住”，则照旧法早可执行“秘密拘捕”。
有鉴于此，我们只能说：公知们通过这一事件再次体现了自己的天真或者险恶。他们中的一部分，也许确实是考虑不足，以致出错；另一部分，我只能理解为肆意炒作。其实他们的悲剧从一开始就已经注定，因为这一次的“启蒙”实在选错了教材——我们倘从积极来看，这修正无疑是进步了；而从消极来看，则法律不是挡箭牌，多少条文在伟光正面前悉皆虚设，主导中国的，还是只有各级常委的的博弈与纷争。